兔子、螃蟹造型的月餅栩栩如生，精致的月餅廣告圖在玻璃櫥窗下熠熠生輝……近日，《法治日報》記者走訪(fǎng)北京市多個(gè)線(xiàn)下商超發(fā)(fā)現(xiàn)，隨著(zhù)中秋佳節(jié)的臨近，節(jié)日氛圍愈發(fā)(fā)濃厚，各大店鋪紛紛推出月餅禮盒，不少消費者直奔月餅禮盒而來(lái)，滿(mǎn)載而歸。

　　今年，圍繞月餅禮盒“過(guò)度包裝”“天價(jià)”等爭議，國家發(fā)(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)(fā)布相關(guān)文件進(jìn)行規(guī)范，包括對價(jià)格超過(guò)500元的月餅進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、嚴禁搭售混售現(xiàn)象、對過(guò)度包裝商品進(jìn)行糾正等。

　　記者調(diào)查發(fā)(fā)現(xiàn)，目前線(xiàn)下月餅銷(xiāo)售市場(chǎng)，超過(guò)500元的“天價(jià)”月餅已基本消失，然而在一些網(wǎng)(wǎng)購平臺上，不僅仍有大量“天價(jià)”月餅的存在，月餅搭售混售情況也大量存在。不僅如此，在官方劃定500元重點(diǎn)監(jiān)管線(xiàn)后，部分商家以無(wú)限趨近500元標價(jià)、“天價(jià)”運費、以糕點(diǎn)名稱(chēng)替代月餅等方式回避監(jiān)管。

　　接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，上述不少亂象雖未有明文規(guī)制，但實(shí)際上就是一種打“擦邊球”的行為，同樣需要加強監(jiān)管。為更好規(guī)范月餅銷(xiāo)售市場(chǎng)亂象，有關(guān)部門(mén)應形成常態(tài)(tài)化監(jiān)管態(tài)(tài)勢，讓商家和消費者改進(jìn)崇奢意識，自覺(jué)抵制月餅過(guò)度包裝、違規(guī)搭售等問(wèn)題。

　　線(xiàn)上售賣(mài)高價(jià)月餅

　　搭售情況依然存在

　　在中秋節(jié)之前，有關(guān)部門(mén)針對月餅銷(xiāo)售市場(chǎng)來(lái)了一套“組合拳”。

　　今年6月，國家發(fā)(fā)展改革委等四部門(mén)聯(lián)(lián)合發(fā)(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)，提出對單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)明確要求，經(jīng)(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售盒裝月餅不得以任何形式搭售或者混合銷(xiāo)售其他商品。

　　《公告》內(nèi)容顯示，由于餡料、包裝材料等不同，盒裝月餅生產(chǎn)(chǎn)成本雖存在一定差異，但總體上不會(huì )很高，平均生產(chǎn)(chǎn)成本在70元/盒左右。近年來(lái)，有些企業(yè)(yè)在盒裝月餅中搭售或者混合銷(xiāo)售魚(yú)翅、燕窩、人參、冬蟲(chóng)夏草、茶葉、白酒、洋酒、珠寶、絲巾等高價(jià)商品甚至奢侈品，其價(jià)值遠遠高于月餅，卻仍以“月餅”之名銷(xiāo)售，成為“天價(jià)”月餅的主要來(lái)源。這一現(xiàn)象不僅背離了傳統(tǒng)文化本源，也使得月餅容易異化成為腐敗的載體，對社會(huì )風(fēng)氣造成負面影響。

　　8月15日，《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350—2021)國家標準第1號修改單正式實(shí)施。該標準重點(diǎn)強調(diào)的包括減少包裝層數(shù)，將月餅和粽子的包裝層數(shù)從最多不超過(guò)4層減少為最多不超過(guò)3層；壓縮包裝空隙；降低包裝成本，銷(xiāo)售價(jià)格在100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷(xiāo)售價(jià)格的比例從20%調(diào)減為15%等。

　　北京市律師協(xié)(xié)會(huì )消費者權益專(zhuān)委會(huì )副主任、北京天馳君泰律師事務(wù)所高級合伙人饒偉告訴記者，相關(guān)部委對超過(guò)500元的“天價(jià)”月餅，并非一律禁止，而是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，包括要求經(jīng)(jīng)營(yíng)者將交易信息妥善保存2年，以備有關(guān)部門(mén)依法查核，以及如有需要，將對經(jīng)(jīng)營(yíng)者開(kāi)展成本調(diào)查。

　　層層規(guī)定之下，記者近日線(xiàn)下走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)(fā)現(xiàn)，在售的月餅禮盒價(jià)格比較平穩(wěn)，多在100元至300元區(qū)間。然而，在各大網(wǎng)(wǎng)購平臺上，以“月餅禮盒”“中秋禮盒”作價(jià)格降序進(jìn)行檢索后，記者發(fā)(fā)現(xiàn)超過(guò)500元價(jià)格門(mén)檻的月餅禮盒商品仍不在少數(shù)。

　　不僅如此，因為各大品牌公關(guān)在中秋節(jié)時(shí)陸續(xù)推出品牌中秋禮盒，一些奢侈品牌的中秋公關(guān)禮盒也成為“天價(jià)”月餅市場(chǎng)的一員。

　　在某二手交易平臺，一賣(mài)家曬出某品牌的月餅禮盒，稱(chēng)是VVIP限量月餅，年消費達到百萬(wàn)級別的頂端客戶(hù)才能拿到。在其曬出的商品照片中，有兩個(gè)印著(zhù)商品花紋的禮盒，一個(gè)宮裝團扇、一個(gè)木桶和抽屜盒子，抽屜中有3塊月餅。該款商品的標價(jià)為1999元，賣(mài)家表示“吃的不是月餅是身份”“光這倆盒子就不止這個(gè)價(jià)格”。

　　月餅搭售情況亦有存在。某品牌在中秋之前推出了哈利·波特聯(lián)(lián)名魔法世界中秋月餅禮盒。在該系列中，購買(mǎi)一款禮盒不僅能夠得到包裝成哈利·波特魔法世界元素的月餅，還有電影中的魔杖筆、妖怪書(shū)等周邊禮品，官方售價(jià)為289元至589元。在其旗艦店的商品評論下，不少消費者表示“就是為了哈利·波特周邊才買(mǎi)的”，且該系列產(chǎn)(chǎn)品目前已無(wú)現(xiàn)貨，需要等到中秋節(jié)之后才可以陸續(xù)發(fā)(fā)貨。

　　饒偉說(shuō)，月餅在銷(xiāo)售過(guò)程中，為了食用的便利，搭配相應的物品，比如可重復使用的餐具，刀、叉之類(lèi)，屬于正常的經(jīng)(jīng)營(yíng)行為。但是，搭售一些與月餅沒(méi)有直接關(guān)系的物品，像魚(yú)翅、燕窩、人參、冬蟲(chóng)夏草、茶葉等物品，如果在銷(xiāo)售時(shí)沒(méi)有明確告知消費者，則涉嫌侵犯消費者的知情權，應受到消費者權益保護法的規(guī)制；即使是明確告知盒裝內(nèi)容，也因與保護野生動(dòng)物、弘揚節(jié)儉的中華傳統(tǒng)美德等法律法規(guī)及公序良俗相違背，不應得到提倡。

　　據(jù)中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法學(xué)研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江介紹，近年來(lái)，月餅市場(chǎng)相對以往確實(shí)規(guī)范了不少，尤其是過(guò)度包裝和豪華天價(jià)問(wèn)題，明顯得到了一定改善。但現(xiàn)實(shí)中仍有部分月餅商家通過(guò)改頭換面、模糊價(jià)格、變相搭售等打“擦邊球”方式擾亂市場(chǎng)秩序，損害消費者合法權益。

　　超過(guò)500元改名換姓

　　商家大玩文字游戲

　　500元以上的月餅少了，然而記者近日調(diào)查檢索發(fā)(fā)現(xiàn)，各大網(wǎng)(wǎng)購平臺上出現(xiàn)了一大批標價(jià)498元、499元甚至499.99元的月餅，有標價(jià)499元的月餅運費顯示為199元。

　　華東政法大學(xué)經(jīng)(jīng)濟法學(xué)院教授任超在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，一方面，“天價(jià)”月餅的500元門(mén)檻是一種絕對化的數(shù)值標準，以此為標準可以減輕市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法不確定性，提高執(zhí)法效率，同時(shí)也對月餅生產(chǎn)(chǎn)廠(chǎng)商提供了確定標準、適當調(diào)整月餅生產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)售模式。商家僅僅讓月餅價(jià)格略低于500元具有應付監(jiān)管、躲避監(jiān)管的嫌疑。這種打“擦邊球”的定價(jià)方式，如果可以輕易逃避監(jiān)管處罰，則會(huì )引來(lái)眾多生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)者的效仿。

　　任超認為，“天價(jià)”月餅的500元門(mén)檻，不應當是調(diào)查和處罰“天價(jià)”月餅的唯一觸發(fā)(fā)條件。若月餅標價(jià)為499元或498元而被月餅銷(xiāo)售廠(chǎng)商刻意規(guī)避掉監(jiān)管，這一事實(shí)反映出絕對的數(shù)字標準過(guò)于刻板，無(wú)法有效貼合實(shí)際，也容易被規(guī)避。因此，該標準仍待進(jìn)一步完善以提高實(shí)際效用。

　　值得注意的是，除在價(jià)格上、銷(xiāo)售模式上打“擦邊球”之外，部分商家為了蹭上中秋節(jié)的東風(fēng)，還在產(chǎn)(chǎn)品名稱(chēng)上玩起了“文字游戲”。

　　臨近中秋，某巧克力品牌推出了中秋限定禮盒，該禮盒的外包裝盒內(nèi)商品，均與月餅禮盒及月餅相似度極高。在其官方網(wǎng)(wǎng)站上，中秋限定禮盒界面中共有6款巧克力禮盒，售價(jià)在279元至469元之間。然而在另一個(gè)中秋禮券兌換專(zhuān)欄里，除了上述6款禮盒外，還有標注為“限量版奢金”的2款產(chǎn)(chǎn)品，分別為16顆裝和36顆裝禮盒，售價(jià)分別為969元和1699元。在這兩款商品的介紹界面，文案內(nèi)容是巧克力糕點(diǎn)。

　　在某品牌近日推出盧浮宮博物館聯(lián)(lián)名款中秋套裝禮盒，并在產(chǎn)(chǎn)品外包裝上標注為“月餅冰淇淋”系列。從其官方資料來(lái)看，該系列禮盒共有7款，其中4款禮盒超過(guò)500元，最貴的禮盒標價(jià)為999元。

　　在該品牌商場(chǎng)專(zhuān)柜，記者以其中一款標價(jià)758元的璀璨月圓系列禮盒向店員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。店員在介紹時(shí)，多次用“冰淇淋月餅”進(jìn)行講解，并明確說(shuō)明是“冰淇淋餡的月餅”。

　　而在某網(wǎng)(wǎng)購平臺上的該品牌旗艦店中，記者搜索盧浮宮系列中秋套裝禮盒發(fā)(fā)現(xiàn)，幾款價(jià)格低于500元的商品名稱(chēng)中有明確提及“冰淇淋月餅”，而價(jià)格超過(guò)500元的幾款商品中均未在名稱(chēng)中顯示“月餅”字樣。

　　陳音江認為，用糕點(diǎn)、蛋糕、冰淇淋等形式“代替”月餅，也是典型的打“擦邊球”行為，此類(lèi)產(chǎn)(chǎn)品往往在原材料、外觀(guān)等方面跟月餅相似，它們的原料、生產(chǎn)(chǎn)工藝、使用屬性都跟月餅非常相似，至少屬于同類(lèi)產(chǎn)(chǎn)品，所以即便不叫月餅，同樣可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

　　事實(shí)上，盡管官方已多次發(fā)(fā)文禁止“天價(jià)”月餅的銷(xiāo)售，仍有不少消費者對高檔禮盒裝月餅趨之若鶩。

　　河北省廊坊市民王女士今年已經(jīng)(jīng)通過(guò)線(xiàn)上購買(mǎi)的方式，購買(mǎi)了近10盒某五星級酒店的月餅禮盒，每盒近500元。據(jù)她介紹，這款月餅禮盒中共有8塊月餅，買(mǎi)來(lái)在過(guò)節(jié)時(shí)送給親朋好友。她本來(lái)打算在線(xiàn)下酒店購買(mǎi)，卻被店員告知這一款月餅已經(jīng)(jīng)售罄，而線(xiàn)上價(jià)格要比線(xiàn)下貴100余元?！斑^(guò)去幾年我們家一直買(mǎi)這款月餅，味道不錯，禮盒包裝也大氣喜慶?！痹諭跖�士看�?lái)，她心甘情愿花高價(jià)買(mǎi)月餅，就是沖著(zhù)包裝去的，因為“送人有面子”。

　　按照王女士提供的關(guān)鍵詞，記者在某網(wǎng)(wǎng)購平臺進(jìn)行商品檢索后發(fā)(fā)現(xiàn)，該品牌有專(zhuān)門(mén)的旗艦店，王女士同款商品售價(jià)498元，月銷(xiāo)量已超3萬(wàn)件，在數(shù)千條商品評價(jià)中，不少消費者表示“包裝精美”“適合送禮”。

　　在任超看來(lái)，“天價(jià)”月餅雖然屢遭非議，但仍然屢禁不止。很大一個(gè)原因在于月餅在市場(chǎng)化的同時(shí)，被人為添加“送禮”的要素在內(nèi)。月餅偏離文化傳統(tǒng)的含義，“天價(jià)”月餅正是迎合了某些消費者的送禮需求，使得價(jià)格被虛假地炒高。換言之，500元門(mén)檻并非可以一勞永逸地解決“天價(jià)”月餅的問(wèn)題，而是應當向社會(huì )宣傳月餅的正向價(jià)值，傳遞團圓等文化符號，消除“送禮”“炫耀”等消極信號，從而以需求角度抑制“天價(jià)”月餅現(xiàn)象。

　　治理行動(dòng)正在路上

　　懲罰力度有待加強

　　《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展的公告》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于整治商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅及蟹卡蟹券等問(wèn)題的通知》，多個(gè)相關(guān)文件出臺后，有關(guān)部門(mén)針對“天價(jià)”月餅、月餅搭售等相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了治理。

　　近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)(fā)布信息顯示，截至8月31日，全國市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員近20萬(wàn)人次，檢查經(jīng)(jīng)營(yíng)戶(hù)17萬(wàn)余戶(hù)，圍繞價(jià)格問(wèn)題檢查酒店、商超等市場(chǎng)主體3.3萬(wàn)余戶(hù)，同時(shí)依法糾正了一批生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)過(guò)度包裝商品的行為。

　　國家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了一批商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅集中整治典型案例。其中，四川仁壽江陵食品有限公司租用仁壽縣希望百貨有限公司場(chǎng)地銷(xiāo)售規(guī)格名稱(chēng)為“初月”的盒裝月餅。標稱(chēng)生產(chǎn)(chǎn)商為“成都市新都區(qū)冠生園食品有限責任公司”，凈含量815g，銷(xiāo)售價(jià)是60元/盒，共30盒，貨值金額1800元。經(jīng)(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣并委托眉山市計量所檢測，該規(guī)格月餅包裝空隙率達79%，不符合《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國家標準關(guān)于月餅包裝空隙率的規(guī)定要求。四川省眉山市仁壽縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)(huán)境防治法》規(guī)定，責令其立即改正。

　　從公示案例來(lái)看，各地有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對于存在商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅情況的商家，采取的處理方式主要為糾正、責令改正、商品下架等方式，并未進(jìn)行罰款等懲罰措施。在有關(guān)專(zhuān)家看來(lái)，目前對于“天價(jià)”月餅等月餅銷(xiāo)售亂象，仍存在監(jiān)管弱、懲罰力度不足等問(wèn)題。

　　在任超看來(lái)，月餅應在回歸傳統(tǒng)文化本真的同時(shí)，兼顧市場(chǎng)需求。對此，中秋月餅銷(xiāo)售市場(chǎng)管理不應過(guò)嚴，但也不能過(guò)松。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應當向各月餅生產(chǎn)(chǎn)、銷(xiāo)售渠道進(jìn)行政策宣傳，從源頭告知、指引各商家關(guān)于月餅的合理適當生成、銷(xiāo)售，避免“天價(jià)”月餅。同時(shí)，要求商家對月餅進(jìn)行明碼標價(jià)，避免出現(xiàn)“月餅刺客”。

　　他還提到，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應當加強市場(chǎng)巡查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)人員應當定時(shí)監(jiān)測網(wǎng)(wǎng)絡(luò )平臺銷(xiāo)售的月餅價(jià)格，對于線(xiàn)下月餅銷(xiāo)售商家進(jìn)行隨機價(jià)格抽測。對于涉嫌搭售的月餅禮盒等應進(jìn)行查處，若發(fā)(fā)現(xiàn)不符合監(jiān)管要求的天價(jià)月餅要督促商家及時(shí)下架。在涉嫌規(guī)避監(jiān)管的499元類(lèi)月餅方面，市場(chǎng)監(jiān)督管理人員應當考慮關(guān)于運費、包裝等其他方面的因素，綜合判斷499元類(lèi)型月餅是否違反監(jiān)管。

　　陳音江認為，監(jiān)管部門(mén)要持之以恒地加強監(jiān)管，不能只是抓住中秋節(jié)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴管，而是要形成平時(shí)的常態(tài)(tài)化監(jiān)管。禁絕“天價(jià)”月餅現(xiàn)象的關(guān)鍵是讓月餅經(jīng)(jīng)營(yíng)者充分認識到讓月餅回歸普通食品屬性的重要性，樹(shù)立合法合規(guī)經(jīng)(jīng)營(yíng)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)(jīng)營(yíng)思路，把更多心思放在做好產(chǎn)(chǎn)品轉(zhuǎn)型和包裝減負上，用高質(zhì)(zhì)量的產(chǎn)(chǎn)品和高質(zhì)(zhì)量的服務(wù)贏(yíng)得市場(chǎng)發(fā)(fā)展。此外，消費者也要加強理性消費和環(huán)(huán)保意識，自覺(jué)抵制月餅過(guò)度包裝、違規(guī)搭售等問(wèn)題，如果發(fā)(fā)現(xiàn)商家存在違反有關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題，不僅要拒絕購買(mǎi)，而且可以向有關(guān)部門(mén)投訴舉報，不讓商家抱有僥幸心理。