經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京1月3日訊   1月3日，由中國科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)協(xié)(xié)會(huì )指導(dǎo)，中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )主辦，中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)協(xié)(xié)辦，人民網(wǎng)(wǎng)、中國網(wǎng)(wǎng)、新華網(wǎng)(wǎng)等多家媒體支持的“2019年食品安全與健康熱點(diǎn)科學(xué)(xué)解讀媒體溝通會(huì )”在京召開(kāi)，這也是學(xué)(xué)會(huì )連續(xù)9年邀請權(quán)威專(zhuān)家對年度熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀。

　　中國科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)協(xié)(xié)會(huì )副主席、書(shū)記處書(shū)記孟慶海，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測司副司長(cháng)梁鋼等領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)并致辭。國家食品安全風(fēng)(fēng)險評估中心總顧問(wèn)陳君石、北京工商大學(xué)(xué)校長(cháng)孫寶國、中國農(nóng)業(yè)(yè)大學(xué)(xué)教授任發(fā)(fā)政3位中國工程院院士，以及來(lái)自北京大學(xué)(xué)、天津科技大學(xué)(xué)、浙江大學(xué)(xué)、國家糧食和物資儲備局科學(xué)(xué)研究院、北京食品科學(xué)(xué)研究院等科研院所的多位權(quán)威專(zhuān)家分別對“食品安全法實(shí)施條例”“減鹽減油減糖”等2019年食品行業(yè)(yè)年度“十大熱詞”進(jìn)行了科學(xué)(xué)解讀，表達了學(xué)(xué)術(shù)(shù)界觀(guān)點(diǎn)。

　　孟慶海書(shū)記在致辭中表示,食品安全關(guān)(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)(guān)系中華民族未來(lái)。食品安全與健康是科普領(lǐng)(lǐng)域的重要方面,作為中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )科普品牌活動(dòng)——“食品安全與健康熱點(diǎn)科學(xué)(xué)解讀媒體溝通會(huì )”自2012年起,已連續(xù)舉辦8屆，對改善我國食品安全輿論環(huán)(huán)境做出了積極貢獻，為食品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展提供了有力支撐。

　　梁鋼副司長(cháng)在致辭中表示，近年來(lái)我國食品安全整體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)(tài)勢，但公眾對中國食品安全的信心仍有待提高。食品安全風(fēng)(fēng)險交流是食品安全風(fēng)(fēng)險分析的三大基石之一，是《食品安全法》的明確規(guī)定，也是國際上通行的食品安全管理方式?！笆稱釩踩�與健康熱點(diǎn)科學(xué)(xué)解讀”對科學(xué)(xué)引導(dǎo)輿情和促進(jìn)行業(yè)(yè)健康可持續(xù)發(fā)(fā)展，都發(fā)(fā)揮了積極作用。

　　食品安全事件顯著(zhù)減少 形勢穩(wěn)中向好

　　伴隨我國食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，食品安全熱點(diǎn)事件顯著(zhù)減少，這一令人欣喜的轉(zhuǎn)變是我國食品安全治理成效的顯著(zhù)體現(xiàn)。不過(guò)，輿論對于食品安全擔(dān)心仍然存在，同時(shí)對于營(yíng)養(yǎng)健康的關(guān)(guān)注也愈發(fā)(fā)高漲。

　　中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )理事長(cháng)孟素荷教授對2019年食品安全的形勢進(jìn)行了綜合分析。她表示：食品安全形勢整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的趨勢，在此背景下，今年是學(xué)(xué)會(huì )第9年召開(kāi)“食品安全熱點(diǎn)會(huì )”，而本次會(huì )議的最大熱點(diǎn)是缺少“食品安全”的熱點(diǎn)事件，過(guò)去的8年中，學(xué)(xué)會(huì )經(jīng)(jīng)歷了從篩選熱點(diǎn)到搜集歸納食品安全熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)折，這是一個(gè)漸進(jìn)的、令人欣喜的轉(zhuǎn)變。所以，今年的會(huì )議有三個(gè)變化：一是會(huì )議名稱(chēng)由“食品安全”過(guò)渡到“食品安全與健康”；其次是解讀的熱點(diǎn)，由對以往食品安全熱點(diǎn)事件的回應(yīng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕袠I(yè)(yè)年度熱詞為核心的學(xué)(xué)術(shù)(shù)界觀(guān)點(diǎn)；第三是熱點(diǎn)數(shù)量由12減至10，并將其定義為對“熱點(diǎn)”而非事件的解讀。而不變的是，解讀專(zhuān)家陣容一如既往的權(quán)威、專(zhuān)業(yè)(yè)、強大；表達的仍是“學(xué)(xué)術(shù)(shù)界共識”。

　　食品安全重心前移 重視預(yù)防減少風(fēng)(fēng)險

　　2019年，在中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )與國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局合作開(kāi)展的《食品安全風(fēng)(fēng)險解析》項目中，針對24個(gè)熱點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)(xué)解讀，其中，以“消費者教育”為特征的風(fēng)(fēng)險提示有20期，整體上延續(xù)了從2016年開(kāi)始的“由危機應(yīng)對向風(fēng)(fēng)險提示”的轉(zhuǎn)變。分析2013-2019年食品安全事件輿情熱點(diǎn)的解析和風(fēng)(fēng)險提示的比例顯示，對食品安全事件輿情熱點(diǎn)的回應(yīng)由2013年100%下降到2019年的16.7%；而針對潛在風(fēng)(fēng)險的消費提示，由2013年的0上升到2019年的83.3%。孟素荷教授認為，對輿情熱點(diǎn)事件的解讀，從100%減至16.7%，顯示了中國食品安全從危機應(yīng)對到風(fēng)(fēng)險預(yù)防的重大變遷，用10余年時(shí)間，完成了管理思路與格局的水平提升，中國食品安全的基石已基本夯實(shí)。中國食品安全整體水平的提升，已為世界所認同。

　　食品安全隱患仍需關(guān)(guān)注 風(fēng)(fēng)險依然存在

　　孟素荷理事長(cháng)在報告中指出，現(xiàn)階段食品安全面臨的4大問(wèn)題：

　　問(wèn)題1：食品安全的三大頑疾——微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)，依舊存在。

　　根據(jù)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2019年公布的抽檢數(shù)據(jù)，分析其中不合格項目可見(jiàn)，微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑和農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)，仍占不合格總數(shù)的三分之二以上。

　　問(wèn)題2：科技創(chuàng)(chuàng )新帶給食品安全管理的新挑戰(zhàn)，需逐一破解

　　近3年來(lái)，基于食物可持續(xù)供應(yīng)及中國食品工業(yè)(yè)的健康導(dǎo)向，中國食品科技界與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)界的創(chuàng)(chuàng )新異?；鈷S。如近年來(lái)科技界和工業(yè)(yè)界關(guān)(guān)注的未來(lái)食品及“人造肉”，植物基“人造肉”外企產(chǎn)(chǎn)品已進(jìn)入中國市場(chǎng)；國內(nèi)民企正進(jìn)入商業(yè)(yè)化模式中。而細胞培育“人造肉”，中國食品科技界正加速追趕。再如自熱食品、功能食品等，產(chǎn)(chǎn)品創(chuàng)(chuàng )新必然帶來(lái)對現(xiàn)有管理與標(biāo)準(zhǔn)的突破。如何營(yíng)造出既鼓勵創(chuàng)(chuàng )新亦對市場(chǎng)負責(zé)，確保消費者安全的管理模式，這是我們必須共同面對的重要挑戰(zhàn)；對企業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)品創(chuàng)(chuàng )新中堅守安全、健康為第一防線(xiàn)的挑戰(zhàn)；對科技界用科技力量支撐產(chǎn)(chǎn)品創(chuàng)(chuàng )新與確保食品安全與健康能力和水平的挑戰(zhàn)。

　　問(wèn)題3：食品真實(shí)性問(wèn)題凸顯，摻假欺詐行為屢見(jiàn)不鮮

　　在近5年抽檢中涉及摻假的食品中，農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品、酒類(lèi)、餐飲食品成為三大重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域。這種食品真實(shí)性問(wèn)題，在某種意義上不屬于食品安全問(wèn)題，但卻是不能容忍的，而且并非中國獨有而是呈現(xiàn)全球化趨勢，各國均不能獨善其身。

　　問(wèn)題4：網(wǎng)(wǎng)紅食品安全隱患多，為食品安全的高發(fā)(fā)地帶

　　“網(wǎng)(wǎng)上購物”對食品市場(chǎng)的現(xiàn)在與未來(lái)影響重大，目前已成為現(xiàn)代大部分消費者購物的首選渠道，而且消費重心在逐漸下沉。但急速發(fā)(fā)展的諸多網(wǎng)(wǎng)紅食品有品牌、無(wú)工廠(chǎng)”，或以“貼牌生產(chǎn)(chǎn)”的加工方式賺快錢(qián)，對產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈安全建設(shè)呈空心化、斷條狀，這種“快”與“空”并存的矛盾，使之成為食品安全與食品欺詐的“高發(fā)(fā)地帶”。尤應(yīng)成為監(jiān)管部門(mén)和輿情關(guān)(guān)注的重點(diǎn)。

　　2019年，我國政府先后出臺了《關(guān)(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》、《關(guān)(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》、《食品安全法實(shí)施條例》等重要文件，表明國家對加強食品安全管理與健康中國戰(zhàn)略的重視。孟素荷教授強調(diào)，頑疾尚未清除，新挑戰(zhàn)又迎面而來(lái)。在中國食品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、物流體系及餐飲行業(yè)(yè)快速轉(zhuǎn)型的當(dāng)今，發(fā)(fā)展變革中的食品安全永遠是第一道門(mén)坎，是食品界必須持續(xù)努力不懈的著(zhù)力點(diǎn)。我們用12年的時(shí)間，以“三聚氰胺”事件為教訓(xùn)，倒逼出了一個(gè)從危機四伏到走入正軌的中國食品安全體系和中國食品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，為中國食品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)贏(yíng)回了應(yīng)有的尊嚴，我們應(yīng)倍加珍惜。而對新的發(fā)(fā)展與變局，我們需要更高水平的工作，食品安全永遠在路上！

　　本次活動(dòng)是中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )在2020年伊始，以權(quán)威、專(zhuān)業(yè)(yè)及第三方的特征，通過(guò)“科技界共識”的方式，就公眾所關(guān)(guān)心的食品安全與健康熱點(diǎn)進(jìn)行分析，為科學(xué)(xué)肅清食品安全謠言，引導(dǎo)輿情正能量做出努力。會(huì )上，中國科協(xié)(xié)科普部副部長(cháng)鄭凱代表中國科協(xié)(xié)與中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )共同發(fā)(fā)布了“2019年食品安全與健康流言榜”，以期用科學(xué)(xué)的聲音營(yíng)造清朗的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )空間。會(huì )間，還為中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )入駐中國科協(xié)(xié)科學(xué)(xué)辟謠平臺的專(zhuān)家代表頒發(fā)(fā)了聘書(shū)。

　　十大熱詞解讀 彰顯科學(xué)(xué)共識

　　熱詞一：食品安全法實(shí)施條例

　　——《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》落實(shí)主體責(zé)任 處罰到人

　　解讀專(zhuān)家：羅云波，中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )名譽(yù)副理事長(cháng)、

　　中國農(nóng)業(yè)(yè)大學(xué)(xué)特殊食品研究中心主任

　　《條例》的實(shí)施，從制度上解決了一系列問(wèn)題，既為食品企業(yè)(yè)減輕壓力，又加強對食品從業(yè)(yè)人員素質(zhì)(zhì)的要求。規(guī)范食品安全檢驗信息發(fā)(fā)布，禁止發(fā)(fā)布不規(guī)范不準(zhǔn)確的信息制造恐慌。重拳解決違法添加非食用物質(zhì)(zhì)問(wèn)題，食品企業(yè)(yè)儲存易違法添加的非食用物質(zhì)(zhì)即視為違法。各方需要積極學(xué)(xué)習(xí)《條例》，實(shí)現(xiàn)新舊法規(guī)銜接，并加強人才隊伍建設(shè)，共同推動(dòng)《條例》落實(shí)。

　　熱詞二：減鹽減油減糖

　　——關(guān)(guān)注企業(yè)(yè)責(zé)任更需強化消費者教育

　　解讀專(zhuān)家：陳君石，中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)(fēng)險評估中心總顧問(wèn)

　　我國居民膳食存在高鹽、高油、高糖的問(wèn)題?！叭郎p”目的是減少膳食中鹽、油、糖攝入量，是實(shí)現(xiàn)合理膳食的一個(gè)方面。開(kāi)展“三減”行動(dòng)要循序漸進(jìn)，消費者、食品企業(yè)(yè)、媒體、政府應(yīng)樹(shù)立“合理膳食”理念，并形成合力，用科技引領(lǐng)(lǐng)食品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)健康轉(zhuǎn)型，用科學(xué)(xué)的方式推行“三減”。

　　熱詞三：“人造肉”

　　——市場(chǎng)與科學(xué)(xué)的“未來(lái)之星”

　　解讀專(zhuān)家：王守偉，中國肉類(lèi)食品綜合研究中心主任、北京食品科學(xué)(xué)研究院院長(cháng)

　　“人造肉”是非自然生產(chǎn)(chǎn)、有類(lèi)似肉品口感食品的代名詞，通常分為植物蛋白肉和細胞培育肉兩大類(lèi)?！叭嗽烊狻本哂袠O大的商業(yè)(yè)化潛力，其興起源于人類(lèi)社會(huì )發(fā)(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)?！叭嗽烊狻痹趧?chuàng )新發(fā)(fā)展過(guò)程中要加大科技投入，解決其尚存的科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)問(wèn)題。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，促進(jìn)“人造肉”產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的市場(chǎng)化發(fā)(fā)展。積極開(kāi)展公眾科普，引導(dǎo)消費者正確認識、理性消費“人造肉”。

　　熱詞四：辣條

　　——法規(guī)倒逼“草根食品”的健康提升

　　解讀專(zhuān)家：譚斌，國家糧食和物資儲備局科學(xué)(xué)研究院首席研究員

　　調(diào)味面制品（俗稱(chēng)“辣條”）行業(yè)(yè)為農(nóng)業(yè)(yè)供給側(cè)改革、精準(zhǔn)扶貧、地方經(jīng)(jīng)濟的發(fā)(fā)展做出了重要的貢獻，應(yīng)予以適當(dāng)扶持和引導(dǎo)。媒體此前曝光的少數(shù)不法商人無(wú)視生產(chǎn)(chǎn)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，既無(wú)安全衛(wèi)生的生產(chǎn)(chǎn)管理，還超范圍、超量使用食品添加劑，理應(yīng)處罰、取締，但不能因此而否定整個(gè)行業(yè)(yè)。市場(chǎng)監(jiān)管總局《公告》的出臺將進(jìn)一步推動(dòng)與引領(lǐng)(lǐng)行業(yè)(yè)向營(yíng)養(yǎng)與健康方向創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展。

　　熱詞五：益生菌

　　——加速發(fā)(fā)展中的科學(xué)(xué)與冷靜

　　解讀專(zhuān)家：陳衛(wèi)，中國工程院院士、中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )益生菌分會(huì )理事長(cháng)、江南大學(xué)(xué)副校長(cháng)；何國慶，亞洲乳酸菌學(xué)(xué)會(huì )聯(lián)(lián)盟副主席、中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )益生菌分會(huì )副理事長(cháng)、浙江大學(xué)(xué)教授

　　益生菌的核心特征是足夠數(shù)量、活菌狀態(tài)(tài)和有益健康功能，健康功能應(yīng)建立在臨床試驗評價(jià)和循證醫(yī)學(xué)(xué)證據(jù)基礎(chǔ)上。目前我國市場(chǎng)上使用的益生菌安全性已得到權(quán)威機構(gòu)認可。益生菌功效的發(fā)(fā)揮具有菌株和人群特異性，其產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化應(yīng)用需要經(jīng)(jīng)過(guò)科學(xué)(xué)嚴謹?shù)牧鞒舔炞C。益生菌及其產(chǎn)(chǎn)品的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善的同時(shí)，應(yīng)鼓勵行業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展，加強公眾科普，引導(dǎo)科學(xué)(xué)合理消費益生菌產(chǎn)(chǎn)品。

　　熱詞六：自加熱食品

　　——必須跨過(guò)“自加熱包”安全這道坎

　　解讀專(zhuān)家：路福平，中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )副理事長(cháng)、天津科技大學(xué)(xué)副校長(cháng)

　　在我國，自加熱食品始于軍需，自加熱技術(shù)(shù)進(jìn)入民用以后，在消費升級的帶動(dòng)下，以自熱火鍋為代表的自加熱系列產(chǎn)(chǎn)品得到快速發(fā)(fā)展，滿(mǎn)足了消費者在更多消費場(chǎng)景下對熱食的迫切需求。但目前自加熱技術(shù)(shù)仍有待提升，急需加大對自加熱包安全性的研究和建立嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)確保自加熱食品行業(yè)(yè)的健康發(fā)(fā)展。

　　熱詞七：特醫(yī)食品

　　——亟待規(guī)范發(fā)(fā)展

　　解讀專(zhuān)家：任發(fā)(fā)政，中國工程院院士、中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )益生菌分會(huì )副理事長(cháng)、中國農(nóng)業(yè)(yè)大學(xué)(xué)教授

　　特醫(yī)食品是滿(mǎn)足特殊營(yíng)養(yǎng)需要的配方食品，需經(jīng)(jīng)國家注冊。特醫(yī)食品“營(yíng)養(yǎng)支持”作用在臨床上不可或缺，但不能替代藥物。食品企業(yè)(yè)應(yīng)按照注冊配方生產(chǎn)(chǎn)特醫(yī)食品，不能在未取得注冊配方和生產(chǎn)(chǎn)許可的情況下生產(chǎn)(chǎn)特醫(yī)食品。應(yīng)加強特醫(yī)食品科普宣傳，讓消費者了解特醫(yī)食品的特殊性，并遵醫(yī)囑食用。

　　熱詞八：網(wǎng)(wǎng)紅食品

　　——嚴防“紅與黑”的轉(zhuǎn)換

　　解讀專(zhuān)家：馬冠生，北京大學(xué)(xué)公共衛(wèi)生學(xué)(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)(xué)系主任

　　網(wǎng)(wǎng)紅食品備受熱捧的背后，安全、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)(zhì)量等問(wèn)題仍是其監(jiān)管之重點(diǎn)，企業(yè)(yè)亦應(yīng)將發(fā)(fā)展的重心轉(zhuǎn)向產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈安全的建設(shè)。政府應(yīng)完善監(jiān)管機制，明確網(wǎng)(wǎng)售食品等非傳統(tǒng)食品經(jīng)(jīng)營(yíng)行為的各方責(zé)任和監(jiān)管方式；網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )平臺和商家應(yīng)遵守相關(guān)(guān)法律規(guī)定，提升職業(yè)(yè)道德，加強行業(yè)(yè)自律，確保食品的安全和質(zhì)(zhì)量；消費者應(yīng)做到理性選購，購買(mǎi)時(shí)確認好產(chǎn)(chǎn)品的相關(guān)(guān)認證。

　　熱詞九：食育

　　——食育在中國需加快腳步

　　解讀專(zhuān)家：孫寶國，中國工程院院士、中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )副理事長(cháng)、北京工商大學(xué)(xué)校長(cháng)

　　食育是傳授食品科學(xué)(xué)知識，傳播飲食文化，使公眾養(yǎng)成健康飲食觀(guān)念和行為的教育。它是提升公民科學(xué)(xué)素養(yǎng)的重要環(huán)(huán)節(jié)，是綜合素質(zhì)(zhì)教育的一部分，最終達成科學(xué)(xué)認知、合理膳食、品鑒知禮、傳承文化的教育目的。食育工作應(yīng)首先做好頂層設(shè)計與規(guī)劃，立法為本，科學(xué)(xué)為綱，興趣為引，重點(diǎn)面向兒童、青少年；多方聯(lián)(lián)動(dòng)，聚力推進(jìn)。

　　熱詞十：食品真實(shí)性

　　——“食品造假”魔高一尺，“鑒偽檢測”道高一丈

　　解讀專(zhuān)家：吳永寧，中國食品科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)學(xué)(xué)會(huì )食品真實(shí)性與溯源分會(huì )理事長(cháng)、國家食品安全風(fēng)(fēng)險評估中心技術(shù)(shù)總師；陳穎，中國檢驗檢疫科學(xué)(xué)研究院副院長(cháng)兼總工程師

　　食品質(zhì)(zhì)量、食品安全和食品真實(shí)是食品的三個(gè)屬性，保障食品真實(shí)性可遏止“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場(chǎng)亂象，規(guī)范市場(chǎng)競爭秩序，提振國民食品消費信心和國際貿(mào)易聲譽(yù)，推動(dòng)食品工業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型健康發(fā)(fā)展。應(yīng)加大食品真實(shí)性的科技投入，攻克食品真實(shí)性技術(shù)(shù)難點(diǎn)和監(jiān)管問(wèn)題。