2019年餐飲行業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全提升工程推進(jìn)(jìn)會(huì)(huì )6月19日在北京舉行。圖為國(guó)家衛(wèi)健委食品司營(yíng)(yíng)養(yǎng)處董靜宇發(fā)(fā)言。經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 裴小閣/攝影

　　經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京6月19日訊 “尚德守法 食品安全讓生活更美好”2019年全國(guó)食品安全宣傳周于昨日正式拉開(kāi)(kāi)帷幕。今日上午，宣傳周的重點(diǎn)(diǎn)活動(dòng)(dòng)之一——2019年餐飲行業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全提升工程推進(jìn)(jìn)會(huì)(huì )在北京舉行。國(guó)家衛(wèi)健委食品司營(yíng)(yíng)養(yǎng)處董靜宇在會(huì)(huì )上指出，餐飲業(yè)(yè)是促進(jìn)(jìn)合理膳食的一個(gè)(gè)主陣地，是營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)傳播的主渠道，同時(shí)(shí)餐飲業(yè)(yè)的質(zhì)(zhì)量安全和營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康的提升對(duì)于保障和促進(jìn)(jìn)廣大人民健康，提升群眾幸福感具有重要的意義。

　　董靜宇建議，餐飲業(yè)(yè)的質(zhì)(zhì)量提升要自覺(jué)(jué)貫徹國(guó)家的營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康政策；餐飲業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量的安全提升要引導(dǎo)人民群眾合理膳食；餐飲業(yè)(yè)的質(zhì)(zhì)量安全提升要廣泛開(kāi)(kāi)展健康食堂、健康餐廳等的創(chuàng)(chuàng )建。

　　以下為發(fā)(fā)言全文：

　　中國(guó)烹飪協(xié)(xié)會(huì)(huì )組織開(kāi)(kāi)展這次2019年餐飲業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全提升工程暨食品安全營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康示范單位的遴選活動(dòng)(dòng)，并且納入全國(guó)食品安全周重點(diǎn)(diǎn)活動(dòng)(dòng)，這是餐飲行業(yè)(yè)、餐飲健康中國(guó)貫徹落實(shí)(shí)國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的重要舉措，餐飲業(yè)(yè)是促進(jìn)(jìn)合理膳食的一個(gè)(gè)主陣地，是營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)傳播的主渠道，同時(shí)(shí)餐飲業(yè)(yè)的質(zhì)(zhì)量安全和營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康的提升對(duì)于保障和促進(jìn)(jìn)廣大人民健康，提升群眾幸福感具有重要的意義，很高興參加這次推進(jìn)(jìn)會(huì)(huì )，也希望就此機(jī)會(huì)(huì )就國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)(shí)施的一些情況跟各位做一個(gè)(gè)報(bào)告。主要說(shuō)(shuō)三點(diǎn)(diǎn)建議：

　　第一，餐飲業(yè)(yè)的質(zhì)(zhì)量提升要自覺(jué)(jué)貫徹國(guó)家的營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康政策，推進(jìn)(jìn)健康中國(guó)建設(shè)是對(duì)人民的鄭重承諾。健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要作為今后一個(gè)(gè)時(shí)(shí)期推進(jìn)(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的行動(dòng)(dòng)綱領(lǐng)(lǐng)，明確了五個(gè)(gè)健康的工作框架，這五個(gè)(gè)健康就是普及健康生活、優(yōu)(yōu)化健康服務(wù)(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)(huán)境，發(fā)(fā)展健康產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，全方位、全周期保障人民健康，這既是對(duì)我國(guó)70年衛(wèi)生健康事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展經(jīng)(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)當(dāng)前面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織復(fù)雜局面進(jìn)(jìn)行深入分析以后做出的戰(zhàn)略決策，營(yíng)(yíng)養(yǎng)是健康的重要物質(zhì)(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)事關(guān)(guān)到全民的健康，事關(guān)(guān)國(guó)民素質(zhì)(zhì)的提高，事關(guān)(guān)到經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )的發(fā)(fā)展以及推進(jìn)(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略實(shí)(shí)施。

　　我們制定了國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的2017至2030年，一個(gè)(gè)是以問(wèn)(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康與食品安全問(wèn)(wèn)題交織，營(yíng)(yíng)養(yǎng)不足和過(guò)(guò)剩并存，營(yíng)(yíng)養(yǎng)失衡增加健康風(fēng)(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)(lái)疾病譜的變化，加強(qiáng)營(yíng)(yíng)養(yǎng)科學(xué)(xué)的基礎(chǔ)研究、監(jiān)測(cè)評(píng)估，包括健康生活方式的普及，采取有效的措施和綜合手段，來(lái)(lái)提升食品安全和營(yíng)(yíng)養(yǎng)質(zhì)(zhì)量。

　　二是以需求為導(dǎo)向，廣大人民群眾期望既能保持營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康不受影響，還能夠享受美食傳統(tǒng)風(fēng)(fēng)味，還有食養(yǎng)這些有中國(guó)特色的營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康需求，同時(shí)(shí)對(duì)于休閑、運(yùn)動(dòng)(dòng)、健身、減肥、旅游、臨床還有不同人群，不同工作狀態(tài)(tài)、生活狀態(tài)(tài)以及生命狀態(tài)(tài)，營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康需求都提出了更多方面的要求。

　　三是以目標(biāo)為導(dǎo)向，在解決貧血、生長(zhǎng)(cháng)發(fā)(fā)育遲緩、肥胖等傳統(tǒng)營(yíng)(yíng)養(yǎng)問(wèn)(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了到2020年和到2030年的工作目標(biāo)，通過(guò)(guò)完善營(yíng)(yíng)養(yǎng)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的普及，以及服務(wù)(wù)體系、人才培養(yǎng)來(lái)(lái)助力健康中國(guó)建設(shè)，以上是對(duì)我國(guó)營(yíng)(yíng)養(yǎng)政策的一些概述。我們認(rèn)為餐飲業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全提升和營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康示范要做到營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康政策的踐行者，從供給側(cè)發(fā)(fā)力，來(lái)(lái)為廣大人民群眾提供更優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)、更有益健康的產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)。

　　第二，建議餐飲業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量的安全提升要引導(dǎo)人民群眾合理膳食。當(dāng)前我國(guó)正處在從保障食物供應(yīng)和食品安全轉(zhuǎn)向提高國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的進(jìn)(jìn)程中，吃得安全、吃得健康是廣大人民群眾對(duì)美好生活的基本需要，餐飲業(yè)(yè)作為基礎(chǔ)性的消費(fèi)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，同時(shí)(shí)也作為一個(gè)(gè)幸福產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，在滿(mǎn)(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往中，具有重要的地位。隨著(zhù)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )的發(fā)(fā)展和生活方式的轉(zhuǎn)變，在外就餐的比例迅速增大，餐飲業(yè)(yè)的烹飪模式對(duì)于引導(dǎo)合理膳食，保障人民群眾的健康意義重大、責(zé)任重大?，F(xiàn)階段我國(guó)城市居民油鹽糖的攝入過(guò)(guò)高，超重肥胖這些問(wèn)(wèn)題特別明顯，特別是兒童、青少年重肥胖率迅速提高，一些大城市的兒童肥胖流行程度已經(jīng)(jīng)接近了發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家的水平，成年人糖尿病、高血壓這些與吃相關(guān)(guān)的疾病也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)(cháng)的態(tài)(tài)勢(shì)。為了解決這些突出問(wèn)(wèn)題，健康中國(guó)2030綱要就提出要引導(dǎo)合理膳食，明確出全面普及膳食營(yíng)(yíng)養(yǎng)知識(shí)，發(fā)(fā)布適合不同人群特點(diǎn)(diǎn)的膳食指南，引導(dǎo)居民形成科學(xué)(xué)的膳食習(xí)慣，開(kāi)(kāi)展示范食堂、示范餐廳的建設(shè)。國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃落實(shí)(shí)2030這個(gè)(gè)綱要也明確提出要開(kāi)(kāi)展健康烹飪模式和營(yíng)(yíng)養(yǎng)均衡配餐的示范推廣，包括加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)烹飪方式的營(yíng)(yíng)養(yǎng)化改造，研發(fā)(fā)健康烹飪模式，結(jié)合人群營(yíng)(yíng)養(yǎng)需求、區(qū)域食物資源的特點(diǎn)(diǎn)，開(kāi)(kāi)展系統(tǒng)的營(yíng)(yíng)養(yǎng)均衡配餐。這些任務(wù)(wù)包括建示范餐廳、示范食堂，包括創(chuàng)(chuàng )建國(guó)家的食物營(yíng)(yíng)養(yǎng)教育示范基地，推廣健康模式和營(yíng)(yíng)養(yǎng)均衡配餐，是引導(dǎo)人民群眾合理膳食的重要任務(wù)(wù)，同時(shí)(shí)也是餐飲業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康示范的重要內(nèi)容，需要在烹飪協(xié)(xié)會(huì)(huì )和全行業(yè)(yè)的努力下，努力的創(chuàng)(chuàng )新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)品和業(yè)(yè)態(tài)(tài)，還有服務(wù)(wù)模式。探索實(shí)(shí)踐營(yíng)(yíng)養(yǎng)和美味的雙重導(dǎo)向，滿(mǎn)(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)合理膳食的需求，包括對(duì)健康餐飲的需求，為人民群眾的營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康做出自己的貢獻(xiàn)。

　　第三，餐飲業(yè)(yè)的質(zhì)(zhì)量安全提升要廣泛開(kāi)(kāi)展健康食堂、健康餐廳的創(chuàng)(chuàng )建。國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃印發(fā)(fā)以來(lái)(lái)，我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào)強(qiáng)化能力建設(shè)，科普宣教和創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)，一個(gè)(gè)新的局面政府引導(dǎo)、市場(chǎng)(chǎng)配置、社會(huì)(huì )互動(dòng)(dòng)、創(chuàng)(chuàng )新共享營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康的新局面初步顯現(xiàn)。今年2月份，國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭會(huì)(huì )同17個(gè)(gè)相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)組建了國(guó)民健康指導(dǎo)委員會(huì)(huì )，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào)和指導(dǎo)。下一步還要成立專(zhuān)(zhuān)家委員會(huì)(huì )和專(zhuān)(zhuān)家工作組，來(lái)(lái)完善工作布局和資源配置，推進(jìn)(jìn)各專(zhuān)(zhuān)項(xiàng)工作的落地見(jiàn)(jiàn)效，發(fā)(fā)揮健康餐廳健康食堂的示范帶動(dòng)(dòng)作用，引領(lǐng)(lǐng)健康飲食理念的普及推廣，這是國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃2019年的一項(xiàng)重點(diǎn)(diǎn)工作。我們2019年重點(diǎn)(diǎn)工作國(guó)民營(yíng)(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)(shí)施有幾十項(xiàng)具體任務(wù)(wù)，概括起來(lái)(lái)就是四個(gè)(gè)方面。一個(gè)(gè)是完善營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)(lái)引導(dǎo)食物的營(yíng)(yíng)養(yǎng)供給；第二增強(qiáng)營(yíng)(yíng)養(yǎng)服務(wù)(wù)能力、廣泛開(kāi)(kāi)展試點(diǎn)(diǎn)示范建設(shè)；三是創(chuàng)(chuàng )新?tīng)I養(yǎng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系，擴(kuò)大營(yíng)(yíng)養(yǎng)產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)的供給；四是推進(jìn)(jìn)營(yíng)(yíng)養(yǎng)扶貧攻堅(jiān)，改善貧困地區(qū)群眾的營(yíng)(yíng)養(yǎng)，發(fā)(fā)展當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。健康餐廳、健康食堂的示范創(chuàng)(chuàng )建，既涉及到相關(guān)(guān)營(yíng)(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，需要相關(guān)(guān)營(yíng)(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)，在這方面烹飪協(xié)(xié)會(huì)(huì )和營(yíng)(yíng)養(yǎng)學(xué)(xué)會(huì)(huì )等這些單位都在抓緊制定相關(guān)(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也需要全體的餐飲企業(yè)(yè)來(lái)(lái)廣泛探索，積累營(yíng)(yíng)養(yǎng)健康促進(jìn)(jìn)的經(jīng)(jīng)驗(yàn)和典型做法。一個(gè)(gè)是積極參與三減行動(dòng)(dòng)，在餐飲行業(yè)(yè)廣泛開(kāi)(kāi)展減鹽、減油、減糖，倡導(dǎo)健康的生活方式；二是開(kāi)(kāi)展健康烹飪方式的創(chuàng)(chuàng )新，主動(dòng)(dòng)開(kāi)(kāi)展菜品改造優(yōu)(yōu)化健康指標(biāo)；三是探索餐飲標(biāo)識(shí)，向消費(fèi)者提供更多的產(chǎn)(chǎn)品信息選擇空間；四是廣泛開(kāi)(kāi)展?fàn)I(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的宣傳教育，把合理膳食的知識(shí)融入到餐飲文化建設(shè)，還有宣傳推廣中間去，在廣泛實(shí)(shí)踐的基礎(chǔ)上引領(lǐng)(lǐng)餐飲業(yè)(yè)的健康新風(fēng)(fēng)尚，我就匯報(bào)這些，謝謝大家。