新型城鎮(zhèn)化是我國保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)(fā)展的強大動(dòng)力，其中人員的城鎮(zhèn)化即穩(wěn)定就業(yè)(yè)是關(guān)鍵。當前，很多農民工賺了錢(qián)后不回農村老家造房子，而是在縣城買(mǎi)房子，但是買(mǎi)了房后在縣城又無(wú)就業(yè)(yè)機會(huì )，只能又回到東部沿海城市打工。而沿海城市生活成本高，競爭激烈，農民工無(wú)法真正融入城市生活、享受市民待遇，同時(shí)企業(yè)(yè)用工成本居高不下，帶來(lái)招工難、找工作難的問(wèn)題。因此，建議將東部傳統產(chǎn)業(yè)(yè)轉移到中西部欠發(fā)(fā)達地區(qū)，讓2.9億務(wù)工人員回家鄉(xiāng)打工，一方面企業(yè)(yè)實(shí)現就地生產(chǎn)、就地銷(xiāo)售，降低成本，同時(shí)農民工可在當地就業(yè)(yè)生活，安居樂(lè )業(yè)(yè)，加速實(shí)現城鎮(zhèn)化。具體建議如下：

　　1、制定優(yōu)(yōu)惠政策，通過(guò)一定的財政、稅收、信貸等優(yōu)(yōu)惠政策，鼓勵東部傳統產(chǎn)業(yè)(yè)轉移到中西部縣鎮(zhèn)發(fā)(fā)展，同時(shí)，在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)(yè)布局時(shí)，將日用消費品和制造業(yè)(yè)產(chǎn)業(yè)(yè)鏈向中西部縣城轉移，吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素和市場(chǎng)要素向中西部集中，引導就業(yè)(yè)主體回到中西部縣城，實(shí)現農民工就近就業(yè)(yè)。

　　2、農民工在當地縣城就業(yè)(yè)有了固定收入、社保后，國家就可以將這部分農民的土地與農居屋收回予以一定補償，讓他們在城鎮(zhèn)買(mǎi)房，安心生活工作，實(shí)現市民化，同時(shí)國家把流轉出來(lái)的土地租給農業(yè)(yè)大戶(hù)，實(shí)現農業(yè)(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，降低成本，提高農民收入。