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郝景芳:當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨兩大風(fēng)(fēng)險(xiǎn) 一定要大刀闊斧改革

2018年09月19日 14:18   來(lái)源:鳳凰網(wǎng)(wǎng)   楊芳

  鳳凰網(wǎng)(wǎng)財(cái)經(jīng)(jīng)9月18日訊(楊芳)9月18日至20日,第12屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津舉辦。本次大會(huì)(huì )以“在第四次工業(yè)(yè)革命中打造創(chuàng)(chuàng )新型社會(huì)(huì )”為主題,鳳凰網(wǎng)(wǎng)財(cái)經(jīng)(jīng)全程報(bào)道。

  “近期經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好,主要源于民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨的融資和經(jīng)(jīng)營(yíng)困難,這和去杠桿有一定的關(guān)(guān)系,也和銀行加強(qiáng)監(jiān)管,整個(gè)(gè)市場(chǎng)(chǎng)資金面偏緊,”中國發(fā)(fā)展研究基金會(huì)(huì )研究一部副主任郝景芳接受鳳凰網(wǎng)(wǎng)財(cái)經(jīng)(jīng)獨(dú)家采訪(fǎng)時(shí)(shí)表示。

  郝景芳認(rèn)為,去杠桿的大方向是對(duì)的,但應(yīng)該更加審慎地讓這個(gè)(gè)過(guò)程更加明智,真正去掉經(jīng)(jīng)濟(jì)中拖累經(jīng)(jīng)濟(jì)的一些僵尸企業(yè)(yè)、去掉經(jīng)(jīng)濟(jì)中相對(duì)效率低下的部分,盡可能保證私營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)里比較有活力的部分不受太大影響,保證效率優(yōu)(yōu)先。

  郝景芳認(rèn)為中國經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨兩大風(fēng)(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,一是這種債務(wù)(wù)風(fēng)(fēng)險(xiǎn),一是技術(shù)(shù)升級(jí)困難。建議政府下定決心做一些大刀闊斧的改革?!凹訌?qiáng)開(kāi)放,包括像金融業(yè)(yè)的徹底開(kāi)放,其它能源行業(yè)(yè)的徹底開(kāi)放等,此外,要大力支持國內(nèi)自主研發(fā)(fā)的創(chuàng)(chuàng )新?!?/p>

  談到人工智能是否帶來(lái)失業(yè)(yè)潮時(shí)(shí),郝景芳認(rèn)為,AI技術(shù)(shù)會(huì)(huì )取代很多職位,但取代了這些職位后就必定帶來(lái)大量的失業(yè)(yè)。AI可以取代很多重復(fù)性流動(dòng)(dòng)的勞動(dòng)(dòng),但未來(lái)新服務(wù)(wù)業(yè)(yè)的勞動(dòng)(dòng)力需求很大,可以通過(guò)職業(yè)(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)(dòng)力的價(jià)(jià)值。

  民營(yíng)企業(yè)(yè)融資難和去杠桿相關(guān)(guān)

  近日,東方園林董事長(cháng)何巧女面對(duì)著(zhù)央行行長(cháng)易綱發(fā)(fā)言的一席話(huà)在業(yè)(yè)內(nèi)刷屏。何巧女說(shuō)道,“北京各家銀行的行長(cháng)我都見(jiàn)過(guò)了,但是今天一下子見(jiàn)到了這么多總行的行長(cháng),我就準(zhǔn)備說(shuō)點(diǎn)(diǎn)真心話(huà)?,F(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)(yè)太難了,如果易行長(cháng)給我批準(zhǔn)一個(gè)(gè)銀行,我一定拯救那些企業(yè)(yè)于血泊之中,一個(gè)(gè)一個(gè)(gè)地救?!?/p>

  隨著(zhù)去杠桿的深入推進(jìn)(jìn),民營(yíng)企業(yè)(yè)融資難的問(wèn)題也日益凸顯?!敖誚?jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好,主要源于民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨的融資和經(jīng)(jīng)營(yíng)困難,這和去杠桿有一定的關(guān)(guān)系,也和銀行加強(qiáng)監(jiān)管,整個(gè)(gè)市場(chǎng)(chǎng)資金面偏緊,”郝景芳說(shuō)道。

  “中國的私營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)是非常有活力的部分,而且是創(chuàng)(chuàng )新的主要資源。最近,我分析關(guān)(guān)于中國創(chuàng)(chuàng )新的數(shù)據(jù)發(fā)(fā)現(xiàn),過(guò)去十幾年時(shí)(shí)間,像科研和技術(shù)(shù)行業(yè)(yè)投資增加主要來(lái)自私營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)這部分,是創(chuàng)(chuàng )新的主要來(lái)源,制造業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新的增長(cháng)也是私營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)絕對(duì)主力。所以,如果未來(lái)私營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)部分資金趨緊甚至遭遇大面積破產(chǎn)(chǎn)的話(huà),意味著(zhù)創(chuàng)(chuàng )新經(jīng)(jīng)濟(jì)的投入增長(cháng)也會(huì)(huì )放緩,對(duì)整個(gè)(gè)經(jīng)(jīng)濟(jì)是非常不利的,”郝景芳表示。

  郝景芳認(rèn)為,去杠桿的大方向是對(duì)的,但應(yīng)該更加審慎地讓這個(gè)(gè)過(guò)程更加明智,真正去掉經(jīng)(jīng)濟(jì)中拖累經(jīng)(jīng)濟(jì)的一些僵尸企業(yè)(yè)、去掉經(jīng)(jīng)濟(jì)中相對(duì)效率低下的部分,盡可能保證私營(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)里比較有活力的部分不受太大影響,保證效率優(yōu)(yōu)先。

  除了融資問(wèn)題,近期民營(yíng)企業(yè)(yè)的稅負(fù)問(wèn)題也引起了極大關(guān)(guān)注。郝景芳認(rèn)為,“經(jīng)(jīng)濟(jì)下行的時(shí)(shí)候應(yīng)該給企業(yè)(yè)減負(fù)。只有減負(fù),企業(yè)(yè)才能有更多資源投入到轉(zhuǎn)型和創(chuàng)(chuàng )新中去。在當(dāng)下環(huán)(huán)境下,無(wú)論怎樣都不應(yīng)該用太嚴(yán)格的增強(qiáng)稅負(fù)方式推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。希望盡可能給企業(yè)(yè)減輕負(fù)擔(dān),不管是私營(yíng)部門(mén),還是混合所有制等?!?/p>

  郝景芳認(rèn)為,稅收增強(qiáng)監(jiān)管可能和國有部門(mén)的債務(wù)(wù)負(fù)擔(dān)變得越來(lái)越重有關(guān)(guān)。近年來(lái),地方政府隱性債務(wù)(wù)增長(cháng)非???。但這會(huì)(huì )變成一個(gè)(gè)惡性循環(huán)(huán),一方面地方政府債務(wù)(wù)無(wú)法減少,另一方面會(huì)(huì )給很多企業(yè)(yè)增加額外負(fù)擔(dān),經(jīng)(jīng)濟(jì)會(huì)(huì )變得越來(lái)越缺乏動(dòng)(dòng)力,越來(lái)越遲緩。所以,去杠桿很大程度上應(yīng)該去的是地方政府的顯性和隱性債務(wù)(wù),這部分增長(cháng)非常迅速,并且有些失控。

  “一些機(jī)構(gòu)測(cè)算,一些省市的地方政府負(fù)有責(zé)任的隱形債務(wù)(wù)加起來(lái)可能已經(jīng)(jīng)超過(guò)了地方政府財(cái)政收入的10倍。雖然高債務(wù)(wù)面臨著(zhù)巨大的風(fēng)(fēng)險(xiǎn),但若為了消減債務(wù)(wù)負(fù)擔(dān),采用增加貨幣加杠桿,或者增加稅收去杠桿的方式都會(huì)(huì )對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。整體而言,盡可能地用一些結(jié)構(gòu)性改革來(lái)解決債務(wù)(wù)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

  改革需要銳氣和勇氣長(cháng)痛不如短痛

  今年7月召開(kāi)的政治局會(huì)(huì )議提出,要保持經(jīng)(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展,堅(jiān)持實(shí)(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)改革的重點(diǎn)(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)(lǐng)域補(bǔ)短板力度。

  多個(gè)(gè)分析解讀為財(cái)政政策將更加積極,基建迎來(lái)政策利好?!艾F(xiàn)在其實(shí)(shí)有點(diǎn)(diǎn)騎虎難下,如果不加錢(qián)基建,經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)失速比較明顯,但加強(qiáng)基建可能又會(huì)(huì )使得地方債務(wù)(wù)增長(cháng)明顯,”郝景芳認(rèn)為,“改革需要一定的銳氣和勇氣,長(cháng)痛不如短痛。有些問(wèn)題拖到越晚,給經(jīng)(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響就更大。比如我們今年經(jīng)(jīng)濟(jì)遇到的去杠桿的困難,和三四年前的改革推遲有關(guān)(guān)?!?/p>

  “我們過(guò)去十幾年一直在強(qiáng)調(diào)向科技發(fā)(fā)展、高附加值的技術(shù)(shù)發(fā)(fā)展等。最近我比較投資結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)發(fā)(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)(chǎn)、基建和制造業(yè)(yè)等幾大部門(mén)占整個(gè)(gè)投資比重和十幾年前沒(méi)有任何變化,甚至在制造業(yè)(yè)投資里,高科技含量所占的比重還下降了。我們一直試圖提高經(jīng)(jīng)濟(jì)中的高科技行業(yè)(yè)、創(chuàng)(chuàng )新行業(yè)(yè)和服務(wù)(wù)業(yè)(yè)在經(jīng)(jīng)濟(jì)里的投資比重,然而這么多年了,一直未有變化,”郝景芳分析道。

  她認(rèn)為如果不能做一些改革使得經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)上有所調(diào)整,那么,未來(lái)經(jīng)(jīng)濟(jì)失速的壓力會(huì)(huì )越來(lái)越大。

  那么,在國內(nèi)面臨下行壓力,國際經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)(dòng)蕩的背景下,改革的度和時(shí)(shí)機(jī)應(yīng)該如何把控?郝景芳認(rèn)為,“改革的風(fēng)(fēng)險(xiǎn)一年比一年大,今年改革的風(fēng)(fēng)險(xiǎn)就比去年大,去年改革風(fēng)(fēng)險(xiǎn)比前年大,如果這些改革能在2010年、2011年去做的話(huà),時(shí)(shí)機(jī)會(huì)(huì )更好一點(diǎn)(diǎn),今年時(shí)(shí)機(jī)不已太好了,到明年時(shí)(shí)機(jī)會(huì)(huì )更加差一點(diǎn)(diǎn)?!?/p>

  郝景芳認(rèn)為,未來(lái)中國經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨兩大風(fēng)(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,一是這種債務(wù)(wù)風(fēng)(fēng)險(xiǎn),一是技術(shù)(shù)升級(jí)困難。建議政府下定決心做一些大刀闊斧的改革?!凹訌?qiáng)開(kāi)放,包括像金融業(yè)(yè)的徹底開(kāi)放,其它能源行業(yè)(yè)的徹底開(kāi)放等,此外,要大力支持國內(nèi)自主研發(fā)(fā)的創(chuàng)(chuàng )新?!?/p>

  郝景芳舉了一個(gè)(gè)數(shù)據(jù),中國每萬(wàn)人的技術(shù)(shù)研發(fā)(fā)人員是22人,但是發(fā)(fā)達(dá)國家都在百人以上,這個(gè)(gè)比例是非常低的。此外,在基礎(chǔ)研究方面,相比發(fā)(fā)達(dá)國家而言,無(wú)論資金還是人員的投入都是非常低的。郝景芳建議除了加大技術(shù)(shù)投入,還要增強(qiáng)教育創(chuàng)(chuàng )新。

  AI技術(shù)(shù)肯定會(huì)(huì )取代很多職位但不一定帶來(lái)大量失業(yè)(yè)

  近年來(lái),隨著(zhù)AI等技術(shù)(shù)的高速發(fā)(fā)展,關(guān)(guān)于“失業(yè)(yè)潮”的擔(dān)憂(yōu)聲音日益增多。埃隆·馬斯克和比爾·蓋茨等人曾多次發(fā)(fā)出警告,稱(chēng)人工智能在幾乎所有事情上都越來(lái)越擅長(cháng)于人類(lèi)。不過(guò),普華永道的一份報(bào)告預(yù)計(jì),“人工智能不會(huì)(huì )導(dǎo)致技術(shù)(shù)失業(yè)(yè),預(yù)計(jì)到2037年,人工智能將取代英國約20%的現(xiàn)有就業(yè)(yè)崗位,但將創(chuàng)(chuàng )造一個(gè)(gè)類(lèi)似數(shù)字比例的新機(jī)會(huì)(huì )?!?/p>

  那么,AI的發(fā)(fā)展真的會(huì)(huì )導(dǎo)致失業(yè)(yè)潮嗎?

  郝景芳認(rèn)為,AI技術(shù)(shù)會(huì)(huì )取代很多職位,但未必帶來(lái)大量失業(yè)(yè)。AI可以取代很多重復(fù)性流動(dòng)(dòng)的勞動(dòng)(dòng),比如互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)上的客服很多可能是AI運(yùn)行的,未來(lái)可能越來(lái)越多地被取代,比如流水線(xiàn)工人被取代是最多的,“我們到地方調(diào)研時(shí)(shí)發(fā)(fā)現(xiàn)一個(gè)(gè)工廠(chǎng)可能裝備一套新設(shè)備后,就有三分之二的功能被取代了,工廠(chǎng)實(shí)(shí)際人數(shù)也出現(xiàn)減少,從1萬(wàn)多人減少到五六千人,未來(lái)可能減少到三千人?!?/p>

  那么,被取代的工人能做什么?郝景芳認(rèn)為,被取代下來(lái)的流水線(xiàn)工人等不一定能做技術(shù)(shù)相關(guān)(guān)的工作,但可以做一些新型的服務(wù)(wù)業(yè)(yè)工作。未來(lái)新服務(wù)(wù)業(yè)(yè)需求很大,而且會(huì)(huì )大量吸引勞動(dòng)(dòng)力。

  “但這意味著(zhù)要做職業(yè)(yè)培訓(xùn)。所以,這考驗(yàn)了我們的職業(yè)(yè)培訓(xùn)能否跟上勞動(dòng)(dòng)力遷徙的需求。例如,未來(lái)可能養(yǎng)老護(hù)工需要大量的勞動(dòng)(dòng)力,這就需要對(duì)護(hù)工進(jìn)(jìn)行專(zhuān)業(yè)(yè)技能培訓(xùn)。但目前各種相對(duì)專(zhuān)業(yè)(yè)的知識(shí)和技能的培訓(xùn)相對(duì)缺乏,這需要進(jìn)(jìn)行人力資本培訓(xùn)的調(diào)整,”郝景芳說(shuō)道。

  采訪(fǎng)結(jié)束時(shí)(shí),這位雨果獎(jiǎng)獲得者談到近期正在創(chuàng)(chuàng )作新的小說(shuō),“是關(guān)(guān)于在未來(lái)人與外星文明相遇的一個(gè)(gè)題材。小說(shuō)的主題是在未來(lái)回溯人類(lèi)文明發(fā)(fā)展的歷程,去回溯什么是一個(gè)(gè)文明發(fā)(fā)展的一個(gè)(gè)基本要素、基本規(guī)律,人類(lèi)文明是如何走到今天的回顧性小說(shuō)?!?/p>

(責(zé)任編輯:劉朋)

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郝景芳:當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨兩大風(fēng)(fēng)險(xiǎn) 一定要大刀闊斧改革

2018-09-19 14:18 來(lái)源:鳳凰網(wǎng)(wǎng)
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