歐盟從去年1月1日起單方面對各國航空公司強征碳排放稅,此舉遭到國際民用航空組織大多數(shù)成員國的強烈反對。本月26日,歐洲議會(huì )環(huán)(huán)境委員會(huì )投票通過(guò)了有關(guān)(guān)暫停向外國航空公司征收碳排放稅的提案。
這個(gè)提案是由歐盟委員會(huì )在去年11月份提交的。26日,歐洲議會(huì )環(huán)(huán)境委員會(huì )對這個(gè)提案進(jìn)行了投票,結(jié)果以50票贊成、0票反對、8票棄權(quán)通過(guò)了這個(gè)提案。今年4月份的歐洲議會(huì )全會(huì )還將對這個(gè)提案進(jìn)行投票,再過(guò)一道程序。歐洲議會(huì )環(huán)(huán)境委員會(huì )在投票結(jié)束后發(fā)(fā)表聲明稱(chēng),這個(gè)投票結(jié)果表明,歐盟希望在國際層面就解決航空碳稅問(wèn)題能拿出辦法。聲明稱(chēng),在歐盟決定暫停征收航空碳稅之后,現(xiàn)在任何國家再也不能以任何借口逃避這個(gè)議題了。聲明還特別警告美國總統(tǒng)奧巴馬,如果美國繼續(xù)阻止國際協(xié)(xié)議的話(huà),美國將失去信譽(yù)。
歐盟出臺并實(shí)施征收航空碳稅的措施,最主要的原因是單方面強征航空碳稅引起了國際社會(huì )的“公憤”。國際民航組織中的大多數(shù)成員強烈反對歐盟的做法。大家認為,各國應該在《聯(lián)(lián)合國氣候變化框架公約》與國際民航組織的多邊機制下,按照《公約》的原則和規(guī)定,通過(guò)國際合作共同應對氣候變化。在國際社會(huì )正在努力的時(shí)候,歐盟單方面征收航空碳稅,完全是攪局行為。歐盟這樣做,明顯是在蓄意設置貿(mào)易壁壘,不僅解決不了問(wèn)題,還可能引發(fā)(fā)全球航空業(yè)(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)。歐盟就是在強烈的反對中被迫暫停的,也是為自己“找了個(gè)臺階下”。
當然,歐盟自己也給出了暫停的理由。歐盟說(shuō),歐盟決定暫停征收航空碳稅,是因為聯(lián)(lián)合國國際民航組織框架下的相關(guān)(guān)談判有了一些進(jìn)展的跡象。歐盟還威脅稱(chēng),這個(gè)“暫?!睍r(shí)間最長(cháng)不超過(guò)一年。一年之后,只有在國際層面的相關(guān)(guān)談判取得“明顯的”與“足夠的”進(jìn)展后,暫停期才能繼續(xù)延長(cháng)。如果到時(shí)候國際社會(huì )就此還達不成協(xié)(xié)議,歐盟還將恢復征收航空碳稅。